AGU pede ao STF fim de benefício fiscal de 1,3 bilhão para refinaria da Atem

AGU pede ao STF fim de benefício fiscal de 1,3 bilhão para refinaria da Atem
AGU pede ao STF fim de benefício fiscal de 1,3 bilhão para refinaria da Atem - Foto: Reprodução / Freepik | Pixbay
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A AGU solicitou ao STF a anulação de um subsídio bilionário concedido à Refinaria da Amazônia (Ream), argumentando que a medida viola preceitos constitucionais e distorce o mercado.

A Advocacia-Geral da União (AGU) formalizou um pedido de liminar junto ao Supremo Tribunal Federal para suspender incentivos fiscais da Zona Franca de Manaus direcionados especificamente à Ream, unidade pertencente ao grupo Atem. O dispositivo foi incluído durante a regulamentação da Reforma Tributária, por meio da LCP 214/2025, e agora é alvo de contestação judicial.

O processo, relatado pela ministra Cármen Lúcia, teve origem em uma ação movida pela CNRQ/CUT. Em sua manifestação, a AGU aponta irregularidades na criação da emenda, de autoria do senador Omar Aziz (PSD-AM) e apoiada pelo relator no Senado, Eduardo Braga (MDB-AM). Segundo o órgão federal, a concessão do benefício ocorreu sem a necessária contrapartida de estudos sobre o impacto orçamentário ou medidas compensatórias que garantissem o equilíbrio das contas públicas.

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Impacto na concorrência

Além das falhas fiscais, a AGU destacou que o incentivo, por beneficiar exclusivamente a Ream — única refinaria atuante na região —, compromete a saúde da concorrência no setor de combustíveis. A argumentação é endossada pelo Sindicom, que representa as distribuidoras. A entidade reforça que o subsídio, calculado em cerca de R$ 1,3 bilhão anuais, distorce a neutralidade tributária e prejudica o ambiente de investimentos.

A urgência do pedido de suspensão é motivada pela implementação iminente das novas regras da Reforma Tributária, cujo início está marcado para 1º de janeiro de 2027. O governo busca, portanto, impedir que a exceção, considerada inconstitucional pela AGU, ganhe eficácia operacional. Até o momento, o Senado defende a autonomia parlamentar na condução das adaptações ao sistema tributário, mantendo o impasse jurídico que definirá os rumos dessa política energética na região.

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