ANEEL revisa Fator X e abre disputa sobre remuneração de investimentos das distribuidoras

ANEEL revisa Fator X e abre disputa sobre remuneração de investimentos das distribuidoras
ANEEL revisa Fator X e abre disputa sobre remuneração de investimentos das distribuidoras - Foto: Reprodução / Freepik | Pixbay
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A ANEEL inicia um movimento decisivo para atualizar a metodologia de remuneração das distribuidoras, colocando o futuro dos investimentos em rede e a modicidade tarifária no centro do debate regulatório.

A Agência Nacional de Energia Elétrica (ANEEL) deu, nesta terça-feira (14), o primeiro passo para uma transformação profunda na forma como as concessionárias de distribuição são remuneradas. Por meio da Consulta Pública nº 20/2026, o órgão regulador pretende reformular o Fator X, focando especificamente no seu Componente de Produtividade — um elemento fundamental que equilibra os ganhos de eficiência das empresas com o repasse de benefícios aos consumidores finais nas tarifas de energia.

O modelo vigente, consolidado sob a égide da Lei nº 9.427/1996, enfrenta críticas por não refletir mais a realidade técnica de um setor que atravessa mudanças exponenciais. Com a rede sob pressão devido à digitalização e à crescente penetração da Geração Distribuída (GD), a agência busca adaptar o arcabouço regulatório para garantir que a infraestrutura acompanhe a demanda por modernização e resiliência climática.

Nova periodicidade: do quinquenal para o anual

A proposta desenhada pela área técnica da autarquia sugere uma mudança na frequência da apuração de eficiência. Atualmente, esse cálculo ocorre apenas durante as Revisões Tarifárias Periódicas (RTP), a cada cinco anos. A nova diretriz propõe uma apuração anual, permitindo que os investimentos realizados pelas empresas sejam incorporados aos reajustes tarifários ordinários de forma mais célere.

O objetivo da agência é criar uma via de mão dupla mais ágil: de um lado, garantir o retorno sobre o capital investido pelas companhias e, de outro, assegurar que os ganhos de escala cheguem ao consumidor sem grandes defasagens temporais. No entanto, o setor elétrico argumenta que a dinâmica imposta pelas novas tecnologias exige mais do que uma simples atualização de tabelas de custos.

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A pressão das distribuidoras pela remuneração intraciclo

Apesar de avaliarem a proposta como um avanço, as distribuidoras alertam que os ajustes não são suficientes para suprir as necessidades urgentes de capital. O setor defende a implementação da remuneração intraciclo integral para ativos de infraestrutura, solicitando que a totalidade dos investimentos em smart grids, subestações e proteção de redes seja reconhecida imediatamente nos ciclos tarifários anuais.

As empresas justificam que a falta de liquidez imediata coloca em risco os índices de qualidade do serviço, como o DEC e o FEC. O debate, que se estende até o final de agosto, coloca em evidência a necessidade de conciliar a saúde financeira das concessionárias com a capacidade de investimento exigida pela transição energética.

O período de contribuições da consulta segue aberto até 31 de agosto, prometendo um embate técnico intenso entre associações de consumidores, preocupadas com o impacto nas tarifas, e os agentes do setor, que buscam garantias para manter a robustez operacional diante de um clima cada vez mais extremo e de uma rede cada vez mais inteligente.

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