O Brasil, com sua matriz energética limpa e recursos naturais abundantes, está diante de uma oportunidade única para ‘industrializar sua vantagem verde’, agregando valor e impulsionando a economia de baixo carbono.

A discussão sobre o futuro econômico do Brasil e sua inserção no cenário global tem ganhado força, especialmente no que tange ao aproveitamento de seus vastos recursos naturais e de sua invejável matriz energética predominantemente renovável.

A tese central, defendida por especialistas, é que o país deve ir além da mera exportação de commodities. É fundamental transformar suas vantagens — como minerais estratégicos, água, terra fértil, mão de obra qualificada e capacidade de geração de conhecimento — em produtos e serviços de maior valor agregado, ou seja, “industrializar sua vantagem verde”.

Essa abordagem contraria a ideia de uma primarização da pauta exportadora e busca posicionar o Brasil de forma mais sofisticada nas cadeias de valor globais. A urgência em adotar tal estratégia é evidenciada pela queda do país no ranking do Atlas da Complexidade Econômica de Harvard, que mostra uma perda de sofisticação produtiva, passando da 42ª posição em 2013 para a 56ª em 2024.

O Desafio da Complexidade Econômica

A análise da pauta exportadora brasileira de 2023, segundo dados do Comex Stat, revela que petróleo bruto, soja e minério de ferro representaram 33,6% do total das exportações. Mesmo entre os produtos da indústria de transformação, a carne bovina e o açúcar, ambos diretamente ligados à base de recursos naturais, foram os únicos a superar individualmente 4% do valor exportado.

Embora a exportação desses produtos seja vital, o problema reside na falta de construção de novas capacidades para diversificar a produção e competir em mercados mais elaborados.

Essa trajetória não foi um destino inevitável. A ausência de uma política contínua de desenvolvimento produtivo e tecnológico no Brasil, marcada por avanços e recuos, impediu o país de consolidar sua posição em novas cadeias e expandir sua presença internacional, ao passo que outros países o fizeram. Como consequência, o Brasil perdeu complexidade e abriu espaço para importações em seu próprio mercado.

A Oportunidade da Economia de Baixo Carbono

Diante desse cenário, a emergência da economia de baixo carbono surge como uma janela de oportunidade ímpar para o Brasil. A capacidade de produzir com baixas emissões de combustíveis fósseis, aliada à sua matriz elétrica majoritariamente limpa, abundância de água, minerais críticos estratégicos, uma forte base agroindustrial e um parque fabril já instalado, adiciona uma dimensão competitiva crucial.

Esse diferencial é amplificado pelo crescente interesse de governos e empresas em diversificar fornecedores globalmente, onde a geopolítica e a resiliência no fornecimento ganham cada vez mais peso, por vezes superando fatores puramente econômicos.

O desafio agora é como converter essa vantagem em maior complexidade econômica. A proposta não é uma verticalização integral, que pode não ser inviável em muitos casos, mas também não se limitar à exportação de matéria-prima bruta.

Há uma terceira via possível para o Brasil, que é usar a transição energética para construir uma inserção internacional sofisticada, negociada caso a caso, cadeia a cadeia.

Essa é a visão defendida pelo Instituto E+, que propõe uma abordagem flexível e estratégica, considerando a organização da indústria contemporânea em cadeias globais de valor. Dependendo do setor, isso pode significar a exportação do produto final, a promoção de cooperação internacional com transferência de tecnologia, investimentos conjuntos ou o fornecimento de intermediários mais sofisticados e com baixa pegada de carbono.

Estratégia para o Futuro Verde

Esses instrumentos não devem enfraquecer os setores já consolidados, nem aprofundar a primarização da economia. Ao contrário, a meta é dinamizar as cadeias produtivas existentes e fomentar a criação de novas capacidades. O desenvolvimento industrial é um processo progressivo de construção de competências, que requer passos estratégicos e um esforço conjunto entre a indústria e o governo.

A aposta na “industrialização da vantagem verde” pode redefinir a posição do Brasil no comércio internacional, transformando seu potencial em prosperidade duradoura e sustentável. Este caminho representa uma projeção ambiciosa, mas fundamental, para que o país se consolide como um player relevante na transição energética global e na economia sustentável do futuro.