A Confederação Nacional da Indústria alerta que o Brasil precisa elevar investimentos em infraestrutura para 4,6% do PIB para superar o hiato histórico e impulsionar o desenvolvimento sustentável.

O Brasil enfrenta um desafio estrutural urgente para retomar o ritmo de crescimento econômico. Um recente estudo da Confederação Nacional da Indústria (CNI) aponta que o país necessita dobrar o aporte anual em obras de infraestrutura, atingindo a marca de 4,65% do PIB — o que representa cerca de R$ 550 bilhões anuais — ao longo das próximas duas décadas. Essa meta visa eliminar gargalos que limitam a competitividade nacional e alinhar o país a padrões globais de eficiência logística e tecnológica.

Atualmente, o setor de infraestrutura vive uma mudança de paradigma. Enquanto o investimento público sofreu uma redução drástica na última década, o capital privado assumiu o protagonismo, especialmente através do mercado de capitais. No entanto, o diagnóstico da CNI é claro: para um desenvolvimento sustentável, não basta a substituição de fontes; é fundamental uma estratégia coordenada que combine recursos orçamentários, crédito de bancos de desenvolvimento e o vigor do capital privado.

O papel crescente do capital privado na infraestrutura

Os dados de 2024 mostram que o setor privado respondeu por 70,5% dos aportes em infraestrutura no Brasil, totalizando R$ 188,5 bilhões. O destaque fica para o uso estratégico de debêntures incentivadas, que registraram emissões recordes de R$ 111,2 bilhões. Setores como energia elétrica, telecomunicações e saneamento já contam com uma predominância clara de capital privado, evidenciando que o modelo de concessões e parcerias está consolidado nestas áreas.

A CNI destacou:

As dinâmicas de financiamento pública e privada não são independentes ou concorrentes e que o crescimento sustentado da infraestrutura depende da combinação entre orçamento público, atuação de bancos de desenvolvimento e atração do mercado de capitais.

Novas estratégias para viabilizar investimentos

Para alcançar a meta de 4,6% do PIB, a CNI propõe uma agenda abrangente que envolve a modernização dos modelos de financiamento. Entre as propostas, destaca-se a transição para o Project Finance Non-Recourse, garantindo que o fluxo de caixa dos próprios projetos assegure sua sustentabilidade financeira. Além disso, a entidade defende uma atuação mais técnica do BNDES e da Caixa Econômica Federal, focada em apoiar estados e municípios na modelagem de concessões mais atraentes para investidores de longo prazo.

O sucesso dessa estratégia passa também pela maior participação de investidores institucionais, como fundos de pensão e seguradoras, e pela expansão da liquidez no mercado de títulos de dívida. O uso inteligente dos bancos públicos como mitigadores de risco, em vez de financiadores diretos, é visto como a chave para atrair capital privado e alavancar o efeito multiplicador necessário para transformar a infraestrutura brasileira nos próximos anos.

Ao olhar para o futuro, o impacto dessas medidas vai muito além dos números. O aumento consistente do aporte em infraestrutura é o motor essencial para a transição para uma economia mais verde e eficiente. A continuidade dessa trajetória dependerá da capacidade do governo e do setor privado em dialogar para criar um ambiente de negócios que reduza incertezas e garanta a perenidade dos projetos de infraestrutura básica e tecnológica do país.